8 - Fonds infrarégionaux : vers une réorganisation ?

Considérés comme des vecteurs supplémentaires d'attractivité d'un territoire pendant plusieurs années, les fonds départementaux réduisent peu à peu leur engagement (entre 2013 et 2017, 8 Départements ont cessé leur soutien). Cette tendance s'est confirmée avec la réforme territoriale de 2016 et l'émergence de fonds importants à l'échelon régional. 2017 marque peut-être la fin d'un cycle concernant les fonds infrarégionaux. 

Trois territoires sont, cette année, plus particulièrement concernés par ces dispositifs infrarégionaux : Nouvelle-Aquitaine et Auvergne-Rhône-Alpes d'une part, Provence-Alpes-Côte d'Azur d'autre part. En perdant le Finistère, la Bretagne ne peut plus compter que sur un seul Département pour jouer la carte de l'infrarégionalité.

Plus de 23 M€ sur 3 territoires regroupant 15 collectivités au total

La Nouvelle-Aquitaine dispose d'un fonds régional auquel il faut adjoindre 5 fonds départementaux (Charente, Charente Maritime, Landes, Lot-et-Garonne, Dordogne). Au total, le territoire propose désormais une enveloppe globale de 10,18 M€, en nette augmentation par rapport à 2016 (8,42 M€). Si cette augmentation de l'enveloppe globale est principalement à mettre à l'actif de la Région, il faut noter cependant les hausses de la Dordogne qui, après un net repli l'an passé (-70%) repart à la hausse avec une augmentation de près de 249% pour atteindre une enveloppe de 150 000 € et du Lot-et-Garonne (-29,6% en 2016) qui a également développé son budget (+7,84%) pour atteindre 110 000 €.
A l'inverse, si le département de la Charente représente à lui seul 1,8 M€, il accuse une légère baisse de 4% du total en 2017 et la Charente-Maritime affiche pour la deuxième année consécutive des crédits en baisse passant de 477 000 à 238 000 € (-50%) pour 9 projets aidés ; il y en avait 21 en 2016, 40 en 2015.

La Région Auvergne-Rhône-Alpes passe d'un budget de 5,92 M€ à 6,3 M€. Cette augmentation est, dans ce cas, assez homogène d'une collectivité à l'autre. En effet, le fonds régional croît de 8,54% pour atteindre 2,55 M€, tout comme celui de la structure privée Auvergne-Rhône-Alpes Cinéma qui augmente de 1,3% (3,27 M€) ainsi que ceux des départements de Haute-Savoie (300 000 €, +33,33%) et de la Drôme (150 000 €, +50%). L'Ardèche, quant à elle, accuse une baisse de 25% pour un montant total de 15 000 €.

En Bretagne, trois collectivités étaient jusqu'à présent impliquées. Outre la Région, on recensait les fonds issus du Finistère (150 K€), fonds d'aide départemental historique puisque mis en place en 2003, et des Côtes d'Armor (120 K€). Si ce dernier voit les crédits alloués progresser de plus de 26% en 2017, en revanche, le département du Finistère ne fait plus partie de cette étude.

Le territoire de la Provence-Alpes-Côte d'Azur regroupe aujourd'hui 4 collectivités pour atteindre une enveloppe globale de 7 M€. Avec deux collectivités à respectivement 80 000 € pour la Métropole Aix-Marseille Provence et 40 000 € pour la Ville de Nice, c'est très majoritairement le fonds régional, en très nette augmentation de 64,14%, qui soutient le niveau de cette enveloppe. Seul Département encore présent : les Alpes-Maritimes ont augmenté leur budget de 50% à 300 000 €.